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中國人力資本年增696城鄉區域差距明顯拉

发布时间:2019-11-09 09:15:54

中国人力资本年增6.96% 城乡、区域差距明显拉大

每经 韩冰 发自北京

中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心(以下简称CHLR)10月31日发布的《中国人力资本报告2014》(以下简称《报告》)显示,1985~2010年间中国人力资本总量年增长率为6.96%,但城乡、区域间差距明显拉大

《每日经济》了解到,人力资本是指个人拥有的能够创造个人、社会和经济福祉的知识、技能、能力和素质根据计算,世界各国中,除了石油资源极其丰富的中东国家外,大多数国家60%以上的社会财富是由人力资本构成人力资本对中国经济效率的提高以及地区差异的缩小有重要作用

CHLR对中国人力资本的测算结果表明,尽管全国人力资本的存量仍然低于固定资本,但人力资本的效率却在逐步提高并且值得注意的是,名义劳动力人力资本存量与名义GDP比率呈下降趋势,暗示中国未来GDP增长速度将受到限制CHLR提出,目前中国人均人力资本较低,政府加大人力资本投资显得更加重要

城乡、区域差距明显拉大

从长期来看,中国经济增长的挑战在于人力资本的积累北京大学国家发展研究院院长姚洋表示

事实上,按照《中国人力资本报告2014》(以下简称《报告》)的测算,中国人力资本总量在2010年按当年价值计算已经达到了812.1万亿元,这一水平已位于世界前列其中,农村为172.7万亿元,城镇为639.4万亿元,分别占人力资本总值的21%和79%

需要说明的是,在1996年之前,农村的人力资本总量是高于城镇的;但自1996年起,城镇的人力资本总量开始反超并持续高于农村年间,在城乡增长均加快的背景下,城镇之间增长速度的差距更加明显

另外值得注意的是,中国人力资本除了城乡差距更加明显外,东部、中部、西部和东北部的区域差距也日益拉大

《报告》指出,东部、中部、西部和东北部的人力资本在1994年后都经历了快速增长,而东部沿海地区人力资本的增长率最快,正在逐步拉开与其他地区的差距

CHLR分析称,城市化是促进中国,尤其是中西部地区人力资本增长的主要因素此外,年龄结构、教育也影响了中国的人力资本增长

此外值得一提的是,在已计算的31个省份中,2010年人力资本总量前三位为江苏、广东及山东;而人均人力资本前三位为上海、北京和天津

政府应加大人力资本投资

《报告》通过比较名义劳动力人力资本存量与名义GDP比率发现,尽管中国人力资本存量仍然显着低于固定资本,人力资本的效率却在逐步提高不过《报告》也指出,上述比率变化趋势也可能暗示未来GDP增长速度将受到限制

多位接受《每日经济》采访的学者均认为,中国使用低素质劳动力已经30多年,也因此形成增长的路径依赖,如今中国已从劳动力数量和人力资本双增长的阶段,进入到劳动力数量减少但人力资本仍保持增长新阶段,因此未来应重视人力资本投资,促进产业结构优化升级

与其他国家相比,中国人力资本总量虽然大,但人均人力资本却处于相对落后的状态基于此,《报告》提出,政府加大人力资本投资则显得更加重要

社科院副院长李杨此前提到,在新形势下,虽然增长仍靠投资驱动,我们必须通过改变投资领域、方式和主体,将之引导到有利于人力资本积累的动态调整路径上去符合这一要求的投资,显然应更多地分布在教育、卫生、医疗、社会保障等社会基础设施领域

事实上,在提升技术水平和劳动力的质量方面,中央已经有充分的准备根据十二五规划的要求,我国的研发投入十二五期末将上升到占GDP的2.2%,接近发达国家的水平另一方面,政府也对教育发展做出了相应的规划,到2020年我国的大学入学率将达到40%

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