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業委會屢遭質疑難以正名引發信任危機

发布时间:2019-11-08 23:06:47

业委会屡遭质疑 难以正名引发信任危机

时代庄园、美丽园等小区出现部分业主反对业委会事件;专家呼吁完善相关法规保障业主“自主管理”■关注焦点作为业主维权的重要平台,业委会本来是执行业主大会决议、代表业主利益的机构,但在过去的2006年,业委会却遭到空前的质疑:有的主任遭到罢免,有的内讧被业主厌弃,有的则干脆挂冠而去种种现象的背后,是现行《物业管理条例》的设计缺失,导致业委会“权力过大”招致反对;而前期物业的存在,又令部分业委会成员认为,反对之声的背后有物业甚至开发商的身影;作为中立方的相关部门的监督管理缺位,则使业委会难以获得合法性认可,社区治理的法律空白亟待解决2006年12月25日,时代庄园的会所外贴满了反对业主选举的标语当日,部分业主对业委会的换届选举结果表示反对程丽(化名)只觉得眼前人影乱晃,她用手臂紧紧护住的红色票箱,摇摇欲坠情急中,她抱起票箱朝门口走去,一大群人跟在她后面一位70余岁、高大身材的老人,向着他们的背影,做了个拇指朝下的动作这是2006年12月23日发生在朝阳时代庄园会所的一幕当时,这里正在进行业委会换届选举开票仪式“根本没有机会开票箱”司仪夏先生事后回忆,他刚说了一句话,旁边就有人抢他手中的话筒,还有人挥拳打在他头上、身上这是4月份开始进行物业招标以来,小区业委会与业主之间最激烈的一次冲突此前的2006年11月,小区出现了一个“筹备组”,以“240户业主”名义,发布公告称正在进行的业委会换届选举非法,要另行召开业主大会原本代表业主利益的业委会,突然被部分业主反对这一发生在业主与业委会之间的分歧并非个案2006年,从恒昌花园罢免业委会主任,到怡美家园业委会内讧,美丽园红、蓝营之争等事件,都有业委会与部分业主发生分歧的现象存在随着社区矛盾的逐渐凸显,业委会作为社区自治机构的制度设计,正在遭受一系列的冲击和质疑相关人士认为,现行法规条例赋予了业委会“组织召开业主大会”等权利,但却缺乏监督和具体操作等制度保障,致使内讧、罢免时有发生;而在前期物业管理的小区,反对招投标物业的业主常被认为背后有着开发商和物业的影子,又助长了这一分裂态势;政府部门缺乏相应的监督管理,则使得纠纷久拖不决“240户业主”反对业委会由于小区的混乱和业主的分裂,7个月过去了,时代庄园招投标物业的业主大会决议,至今未能备案时任时代庄园业委会主任的解先生说,从2006年4月份开始招投标物业以来,业委会的工作就不断遭到反对,5月份就通过的招投标物业的业主大会决议,至今未能备案(本报曾报道)“感觉园子里很乱,有人认为是业委会的”在小区的随机采访中,有业主这样说但解先生对这一说法却表示不解:“业委会工作都有公示,定期接待业主咨询,并且都告知了居委会和小区办”自称是反对业委会的240户业主之一的张女士说,“筹备组”是部分业主自发组织的,从4月份开始就有业主不认可业委会主持的业主大会决议,后来陆续有业主加入类似的现象,也同样在美丽园出现美丽园红营业主代表“美丽游侠”说,美丽园有多种组织:业委会、“监委会”、“红营”、“蓝营”,都代表不同的利益,当业委会行为体现民意的时候,“红营”就支持它,反之则不“目前新建商品房小区基本处在‘无法无天’的境地”前银枫家园业委会主任北野说,大家各行其是,相互伤害,小区处在一种“战争状态”他认为,开发商和物业公司对业主的伤害,叫‘肌肤之患’,真正的‘心腹之患’,来自业主2006年7月11日,北京市政协发布的《居住小区物业管理问题调研报告》显示,目前成立业主大会的住宅物业项目有360个,仅占全市(3077个)的11.7%.“而真正发挥作用的,为数更少”据北京市业委会协会申办委员会召集人张大宪说,通过与北京近百家小区业委会接触发现,绝大多数业委会成员付出时间、精力义务为社区做事,一方面要面对开发商、物业公司的阻挠,另一方面还要面对业主的质疑,工作很难进行

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